魯科字〔2023〕28號(hào)
各市科技局，省直有關(guān)部門，各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《山東省院士工作站管理服務(wù)辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
山東省科學(xué)技術(shù)廳
2023年4月28日
（此件公開發(fā)布）
山東省院士工作站管理服務(wù)辦法
第一章 總則
第一條 堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和科教強(qiáng)魯人才興魯戰(zhàn)略，吸引中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院和海外頂尖學(xué)術(shù)權(quán)威機(jī)構(gòu)的院士（以下統(tǒng)稱院士）等高層次科研人才來我省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，服務(wù)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略，推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)。根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)家精神和深化院士制度改革的有關(guān)要求，結(jié)合我省實(shí)際和院士工作站發(fā)展需要，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱院士工作站是指經(jīng)省科技廳審核備案，由省內(nèi)企業(yè)、事業(yè)或民辦非企業(yè)法人單位（以下簡(jiǎn)稱承建單位）與院士及其科研團(tuán)隊(duì)合作共建，聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈融合發(fā)展的創(chuàng)新平臺(tái)。
第三條 按照簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的總體要求，院士工作站實(shí)行備案制。備案主體為院士工作站的承建單位。
第二章 組織管理
第四條 省科技廳作為院士工作站的備案和管理部門，主要職責(zé)：
1.負(fù)責(zé)院士工作站建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；
2.負(fù)責(zé)出臺(tái)院士工作站管理服務(wù)辦法，研究制訂促進(jìn)院士工作站建設(shè)的相關(guān)政策和扶持措施；
3.圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，突出院士工作站建設(shè)方向和重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合；
4.指導(dǎo)有關(guān)單位做好院士工作站日常管理服務(wù)，組織開展院士工作站績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查等。
第五條 各設(shè)區(qū)市科技局是院士工作站的屬地主管部門，主要職責(zé)：
1.制訂支持院士工作站建設(shè)的配套政策，提出院士工作站建設(shè)的有關(guān)意見建議；
2.按照本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，重點(diǎn)鼓勵(lì)頭部企業(yè)、鏈主企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)等優(yōu)勢(shì)企業(yè)建設(shè)院士工作站；
3.會(huì)同各縣（區(qū)、市）科技局協(xié)調(diào)解決院士工作站科研條件改善、項(xiàng)目研發(fā)投入、學(xué)術(shù)交流和人才培養(yǎng)等方面的問題；
4.配合省科技廳做好院士工作站的日常管理服務(wù)工作。
第六條 承建單位是院士工作站的建設(shè)和運(yùn)行主體，主要職責(zé)：
1.擬定院士工作站的工作目標(biāo)、管理制度并組織實(shí)施；
2.為院士工作站建設(shè)提供必要科研經(jīng)費(fèi)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理使用；
3.為院士工作站配備相應(yīng)的科研設(shè)備和科研人才等必要的科研基礎(chǔ)條件；
4.明確專人負(fù)責(zé)院士工作站的日常管理，做好院士及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的科研和生活服務(wù)等工作。
第七條 院士工作站是產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的創(chuàng)新平臺(tái)，主要職責(zé)：
1.圍繞行業(yè)發(fā)展需要及國(guó)內(nèi)外技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，開展戰(zhàn)略咨詢和技術(shù)指導(dǎo)；
2.針對(duì)承建單位急需解決的重大關(guān)鍵技術(shù)難題，組織院士團(tuán)隊(duì)開展技術(shù)服務(wù)、聯(lián)合攻關(guān)，開發(fā)新產(chǎn)品；
3.對(duì)接院士團(tuán)隊(duì)及所在單位的技術(shù)成果，共同推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作；
4.圍繞承建單位人才需求，聯(lián)合開展人才培養(yǎng)和交流，引進(jìn)高水平科研人才；
5.匯聚國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新資源，聯(lián)合開展高層次學(xué)術(shù)交流、技術(shù)研討、項(xiàng)目對(duì)接等科技活動(dòng)；
6.依法開展其他類型的科普教育等創(chuàng)新活動(dòng)。
第三章 備案條件及程序
第八條 院士工作站備案應(yīng)具備以下條件，由承建單位提交相應(yīng)材料，對(duì)材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)：
1.承建單位具備獨(dú)立法人資格，經(jīng)營(yíng)或運(yùn)行狀況良好且社會(huì)信用記錄良好；
2.承建單位建有專門的研發(fā)機(jī)構(gòu)，擁有水平較高、結(jié)構(gòu)合理的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，具備較強(qiáng)的研發(fā)能力和消化吸收再創(chuàng)新能力；
3.承建單位與相關(guān)領(lǐng)域1名及以上院士及其科研團(tuán)隊(duì)建立穩(wěn)定合作關(guān)系并簽署合作協(xié)議，協(xié)議中明確雙方共同開展咨詢服務(wù)、技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化等相關(guān)事項(xiàng)；
4.承建單位有明確的、實(shí)質(zhì)性的科技研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化合作任務(wù)和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)支持，能為院士進(jìn)站工作提供必要的科研、生活條件及后續(xù)保障；
5.合作院士年齡原則上不超過80周歲（以承建單位提交備案申請(qǐng)時(shí)間為準(zhǔn)），符合每名未退休院士受聘的院士工作站不超過1個(gè)、退休院士不超過3個(gè)的相關(guān)要求；
6.合作協(xié)議應(yīng)包括雙方合作目標(biāo)、權(quán)利與義務(wù)、詳細(xì)合作計(jì)劃以及為院士團(tuán)隊(duì)開展科研活動(dòng)所提供的支持條件；合作協(xié)議中明確院士在每個(gè)工作站全職工作時(shí)間每年不少于3個(gè)月，合作期限原則上不少于3年；
7.備案材料主要包含院士及其團(tuán)隊(duì)基本信息、合作內(nèi)容與工作計(jì)劃等材料，海外學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)院士或外籍院士需提供出入境記錄、院士證書（含翻譯認(rèn)證材料）等證明材料，雙方合作協(xié)議，其他相關(guān)材料等。
第九條 備案程序：
1.承建單位通過山東省科技云平臺(tái)“山東省院士工作站備案系統(tǒng)”填報(bào)并提交備案材料；
2.各設(shè)區(qū)市的科技局對(duì)備案材料進(jìn)行初審；
3.省科技廳對(duì)受理的院士工作站備案材料進(jìn)行復(fù)審；
4.省科技廳原則上每月對(duì)符合備案條件的院士工作站進(jìn)行公示，公示期5個(gè)工作日；
5.公示無異議后公布備案名單。
第四章 運(yùn)行管理
第十條 結(jié)合院士工作站年度績(jī)效評(píng)價(jià)，承建單位每年12月底對(duì)院士工作站運(yùn)行情況進(jìn)行總結(jié)，制訂下年度工作計(jì)劃，按要求提交工作報(bào)告，經(jīng)屬地主管部門審核后報(bào)省科技廳。
第十一條 省科技廳對(duì)備案滿3年的院士工作站組織綜合績(jī)效評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)方式包括網(wǎng)上自評(píng)申報(bào)、專家評(píng)審、實(shí)地考察等，評(píng)價(jià)結(jié)果分優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次，其中優(yōu)秀的比例原則上不超過參評(píng)總數(shù)的30%。
第十二條 省科技廳對(duì)院士工作站進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
1.院士工作站的承建單位于協(xié)議期滿前3個(gè)月提交續(xù)簽的協(xié)議文本，經(jīng)審核，符合條件的院士工作站繼續(xù)保留。未按時(shí)提交續(xù)簽協(xié)議的，于協(xié)議期滿之日起院士工作站自動(dòng)取消備案；
2.院士工作站因承建單位合并、重組等原因需要變更的，承建單位和院士應(yīng)共同通過主管部門向省科技廳提出書面申請(qǐng)，省科技廳審核同意后予以變更；
3.因承建單位、院士及其團(tuán)隊(duì)等出現(xiàn)不可抗力因素，客觀上造成工作站建設(shè)任務(wù)不能繼續(xù)實(shí)施的，承建單位和院士應(yīng)共同通過主管部門向省科技廳提出書面申請(qǐng)，省科技廳審核同意后，取消院士工作站備案。合作院士因故放棄院士稱號(hào)、被撤銷院士稱號(hào)以及去世的，自動(dòng)取消院士工作站備案；
4.院士工作站出現(xiàn)以下情形之一的，省科技廳可按程序予以撤銷備案：
（1）無正當(dāng)理由拒不提交年度評(píng)價(jià)報(bào)告或年度評(píng)價(jià)報(bào)告無實(shí)質(zhì)性合作內(nèi)容且限期整改（一般整改期3個(gè)月）效果不明顯的；
（2）無正當(dāng)理由不參加綜合績(jī)效評(píng)價(jià)或綜合績(jī)效評(píng)價(jià)為不合格等次的；
（3）承建單位在申報(bào)、評(píng)審或考核評(píng)估過程中存在弄虛作假、科研失信等行為的；
（4）承建單位采用故意重復(fù)申報(bào)、串通申報(bào)等不正當(dāng)手段獲取備案資格的；
（5）其他應(yīng)當(dāng)被撤銷備案的情形。
第十三條 省科技廳定期對(duì)被撤銷備案的院士工作站進(jìn)行公告。被撤銷備案的院士工作站停止享受相關(guān)支持政策，承建單位2年內(nèi)不得再次申請(qǐng)山東省院士工作站備案。
第五章 支持政策
第十四條 對(duì)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)優(yōu)秀的院士工作站通過省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（競(jìng)爭(zhēng)性創(chuàng)新平臺(tái)項(xiàng)目）給予支持，優(yōu)先資助其舉辦科技交流活動(dòng)、參評(píng)科技合作先進(jìn)單位等。
第十五條 鼓勵(lì)有條件的院士工作站實(shí)行法人負(fù)責(zé)制，逐步發(fā)展為具有獨(dú)立法人資格的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)院士工作站引進(jìn)高層次人才，符合條件的優(yōu)先納入相關(guān)人才計(jì)劃予以支持。
第十六條 鼓勵(lì)院士工作站面向社會(huì)提供公共研發(fā)服務(wù)，統(tǒng)一納入省公共創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)體系，根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)其服務(wù)活動(dòng)給予后補(bǔ)助支持。
第十七條 省科技廳發(fā)揮職能職責(zé)，統(tǒng)籌系統(tǒng)內(nèi)資源，在政策落實(shí)、人才推介、宣傳表彰、決策咨詢、學(xué)術(shù)交流、技術(shù)研討、院士考察療養(yǎng)等方面加強(qiáng)對(duì)院士工作站的服務(wù)。鼓勵(lì)社會(huì)組織積極參與院士工作站培育和服務(wù)工作。
第六章 附則
第十八條 經(jīng)審核予以備案的院士工作站，由承建單位按照有關(guān)規(guī)定制作“山東省院士工作站”標(biāo)牌，名稱統(tǒng)一為“承建單位全稱+山東省院士工作站”。
第十九條 本辦法由省科技廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自2023年5月1日起施行，有效期至2028年4月30日。
