2月11日，由國(guó)家版權(quán)局評(píng)選的2019年中國(guó)版權(quán)十件大事對(duì)外發(fā)布，打擊院線電影盜版、圖片版權(quán)保護(hù)、劍網(wǎng)行動(dòng)、建立全國(guó)版權(quán)展會(huì)授權(quán)體系等入選。
1．打擊院線電影盜版取得顯著成效
2019年春節(jié)檔院線電影出現(xiàn)高清盜版引發(fā)社會(huì)關(guān)注，國(guó)家版權(quán)局聯(lián)合相關(guān)部門制定實(shí)施《加強(qiáng)院線電影版權(quán)保護(hù)專項(xiàng)工作方案》，發(fā)布5批33部院線電影版權(quán)保護(hù)重點(diǎn)作品預(yù)警名單，會(huì)同國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、國(guó)家電影局及電信運(yùn)營(yíng)商建立侵權(quán)盜版網(wǎng)站（APP）聯(lián)控機(jī)制、推動(dòng)成立院線電影版權(quán)保護(hù)聯(lián)盟，會(huì)同公安部查辦院線電影盜版重點(diǎn)案件30余起，抓獲犯罪嫌疑人200余人，打掉盜版影視網(wǎng)站360余個(gè)、盜版APP57個(gè)，查繳用于制作高清盜版影片的放映服務(wù)器7臺(tái)、設(shè)備1.4萬件，涉案金額2.3億元。打擊院線電影盜版取得顯著成效，有力保障了電影市場(chǎng)秩序。
2．中國(guó)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)與發(fā)展大會(huì)在京舉辦
2019年4月26日，國(guó)家版權(quán)局在京舉辦以“守正創(chuàng)新：新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)版權(quán)嚴(yán)格保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展”為主題的“2019中國(guó)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)與發(fā)展大會(huì)”。會(huì)上，國(guó)家版權(quán)局等四部委聯(lián)合啟動(dòng)“劍網(wǎng)2019”專項(xiàng)行動(dòng)，發(fā)布“2018年度全國(guó)打擊侵權(quán)盜版十大案件”、《2018年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)年度報(bào)告》《2018年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》《2017年中國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)調(diào)研報(bào)告》。大會(huì)主論壇、分論壇聚焦版權(quán)熱點(diǎn)問題進(jìn)行了深入探討。中國(guó)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)與發(fā)展大會(huì)成為宣傳版權(quán)保護(hù)政策、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，擴(kuò)大版權(quán)工作影響、提升社會(huì)版權(quán)意識(shí)的助推器。
3．區(qū)塊鏈等新技術(shù)加速賦能版權(quán)保護(hù)和運(yùn)用
2019年，區(qū)塊鏈、5G通信、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)迅猛發(fā)展，利用新技術(shù)手段加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)、促進(jìn)版權(quán)運(yùn)用加速發(fā)力。習(xí)近平總書記在中央政治局第十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)要加快推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；中辦、國(guó)辦《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》強(qiáng)調(diào)運(yùn)用技術(shù)治理手段；國(guó)家版權(quán)局運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提升版權(quán)保護(hù)和管理水平，全面啟用國(guó)家版權(quán)監(jiān)管平臺(tái)，在中國(guó)移動(dòng)咪咕公司設(shè)立“網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)研究基地”；知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、互聯(lián)網(wǎng)法院運(yùn)用區(qū)塊鏈、時(shí)間戳等技術(shù)手段，解決數(shù)字版權(quán)存證、認(rèn)證難題；網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和企業(yè)開發(fā)運(yùn)用新技術(shù)，在版權(quán)確權(quán)、維權(quán)、交易等方面取得長(zhǎng)足進(jìn)展。隨著新技術(shù)迅猛發(fā)展和版權(quán)保護(hù)運(yùn)用的內(nèi)在需求拓展，版權(quán)+新技術(shù)凸顯強(qiáng)化保護(hù)、推進(jìn)運(yùn)用的獨(dú)特力量和優(yōu)勢(shì)。
4．“國(guó)家版權(quán)創(chuàng)新發(fā)展基地”在深圳前海設(shè)立
2019年10月24日，“推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)建設(shè)工作成果發(fā)布會(huì)”在深圳前海舉行，國(guó)家版權(quán)局宣布在深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)設(shè)立“國(guó)家版權(quán)創(chuàng)新發(fā)展基地”?；乜沙浞掷闷鋮^(qū)位優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，先行先試，打造版權(quán)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高地與標(biāo)桿，闖出一條全國(guó)領(lǐng)先、具有示范作用的新時(shí)代中國(guó)特色版權(quán)發(fā)展之路。開展“國(guó)家版權(quán)創(chuàng)新發(fā)展基地”試點(diǎn)工作是國(guó)家版權(quán)局貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，大力融合創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮版權(quán)內(nèi)在創(chuàng)新屬性，全面提升版權(quán)工作能級(jí)的重要?jiǎng)?chuàng)新舉措。
5．圖片市場(chǎng)版權(quán)秩序規(guī)范工作深入開展
2019年4月初發(fā)生“黑洞圖片”事件，圖片版權(quán)問題引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注，相關(guān)各方著力規(guī)范圖片市場(chǎng)版權(quán)秩序。國(guó)家版權(quán)局對(duì)事件及時(shí)有效發(fā)聲，將圖片版權(quán)保護(hù)納入“劍網(wǎng)2019”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行重點(diǎn)整治，研究起草規(guī)范意見；最高人民法院民三庭有關(guān)負(fù)責(zé)人就圖片版權(quán)問題作出說明，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格圖片作品權(quán)利歸屬證據(jù)審查，依法嚴(yán)格保護(hù)享有權(quán)利的圖片作品；北京、天津等地方有關(guān)部門迅速開展行動(dòng)加強(qiáng)管理。相關(guān)各方采取有效措施努力規(guī)范圖片版權(quán)秩序，對(duì)推動(dòng)圖片產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、提升全民版權(quán)保護(hù)意識(shí)起到重要作用。
6．第十五次“劍網(wǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)取得顯著成效
2019年5月至11月，國(guó)家版權(quán)局、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部聯(lián)合開展打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版“劍網(wǎng)2019”專項(xiàng)行動(dòng)。這是國(guó)家版權(quán)局會(huì)同有關(guān)部門連續(xù)十五年針對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版開展專項(xiàng)行動(dòng)，成為維護(hù)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)、清朗網(wǎng)絡(luò)空間的有效手段和著名工作品牌。“劍網(wǎng)2019”專項(xiàng)行動(dòng)聚焦媒體融合發(fā)展、院線電影、流媒體、圖片、短視頻等重點(diǎn)領(lǐng)域，開展版權(quán)專項(xiàng)整治，加強(qiáng)平臺(tái)版權(quán)治理，共刪除侵權(quán)盜版鏈接110萬條，收繳侵權(quán)盜版制品1075萬件，查處網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版案件450件，其中查辦刑事案件160件、涉案金額5.24億元。這次專項(xiàng)行動(dòng)取得顯著成效，為慶祝新中國(guó)成立70周年?duì)I造了良好網(wǎng)絡(luò)版權(quán)環(huán)境。
7．司法裁判強(qiáng)化保護(hù)作品完整權(quán)
2019年8月8日，北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院對(duì)張牧野與中影公司、夢(mèng)想者公司、樂視公司等侵害保護(hù)作品完整權(quán)糾紛一案作出二審判決。認(rèn)定涉案電影對(duì)涉案小說主要人物設(shè)定、故事背景等核心表達(dá)要素的大幅度改動(dòng)，對(duì)作者在原作品中表達(dá)的觀點(diǎn)和情感做了本質(zhì)上的改變，因而構(gòu)成了對(duì)原作品歪曲、篡改，侵害了作者的保護(hù)作品完整權(quán)。本案系知名小說改編成電影而引發(fā)的侵權(quán)糾紛，受到公眾廣泛關(guān)注。判決明確了作者的名譽(yù)、聲譽(yù)是否受損并不是侵害保護(hù)作品完整權(quán)的要件、侵權(quán)作品是否獲得改編權(quán)并不影響保護(hù)作品完整權(quán)對(duì)作者人身權(quán)的保護(hù)等法律問題。本案判決對(duì)影視行業(yè)存在的任意修改亂象敲了警鐘，對(duì)于推動(dòng)全社會(huì)尊重和保護(hù)原創(chuàng)起到重要作用。
8．全國(guó)版權(quán)展會(huì)授權(quán)體系逐步建立
2019年10月20日至22日，由國(guó)家版權(quán)交易中心聯(lián)盟主辦的“2019中國(guó)·北京國(guó)際版權(quán)授權(quán)大會(huì)”在北京舉辦。這是國(guó)家版權(quán)局積極推進(jìn)版權(quán)實(shí)際運(yùn)用和價(jià)值轉(zhuǎn)化、著力打造全國(guó)版權(quán)展會(huì)授權(quán)體系的重要步驟，全國(guó)版權(quán)展會(huì)授權(quán)體系逐步建立。該體系以國(guó)家版權(quán)局主辦的中國(guó)國(guó)際版權(quán)博覽會(huì)為龍頭，以山東青島、江蘇南京、廣東東莞、四川成都、上海自貿(mào)區(qū)等多個(gè)地方版權(quán)博覽會(huì)、交易會(huì)、授權(quán)展為身翼，做到整合資源、彰顯特點(diǎn)、相互補(bǔ)充、共謀發(fā)展。打造全國(guó)版權(quán)展會(huì)授權(quán)體系為貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、促進(jìn)版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和版權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)發(fā)揮了重要作用。
9．中國(guó)文化娛樂行業(yè)協(xié)會(huì)積極規(guī)范行業(yè)版權(quán)秩序
2019年，中國(guó)文化娛樂行業(yè)協(xié)會(huì)在國(guó)家版權(quán)局、文化和旅游部的指導(dǎo)下，積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)橋梁紐帶作用，加強(qiáng)宣傳，采取有力措施，推動(dòng)歌舞娛樂行業(yè)嚴(yán)格遵守著作權(quán)法律法規(guī)，不斷提高全行業(yè)的依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)和規(guī)范經(jīng)營(yíng)水平。組織推動(dòng)會(huì)員單位積極配合相關(guān)著作權(quán)集體管理組織，進(jìn)一步優(yōu)化卡拉OK領(lǐng)域的版權(quán)許可授權(quán)機(jī)制，為構(gòu)建和完善符合國(guó)際慣例又具有中國(guó)特色的著作權(quán)集體管理制度、規(guī)范歌舞娛樂行業(yè)版權(quán)秩序發(fā)揮了積極作用。
10．中國(guó)（上海）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)版權(quán)服務(wù)中心啟動(dòng)運(yùn)行
2019年9月24日，全國(guó)首個(gè)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)設(shè)立的版權(quán)專業(yè)服務(wù)平臺(tái)——中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)版權(quán)服務(wù)中心啟動(dòng)運(yùn)行，主要業(yè)務(wù)涉及版權(quán)快速登記、快速監(jiān)測(cè)預(yù)警、快速維權(quán)等。啟動(dòng)運(yùn)行該中心可充分發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政府公共服務(wù)職能，探索提升政府綜合監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新、版權(quán)服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)版權(quán)創(chuàng)作、保護(hù)和運(yùn)用，推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)設(shè)立版權(quán)服務(wù)中心，對(duì)全國(guó)的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在建設(shè)發(fā)展過程中積極發(fā)揮版權(quán)作用實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要示范意義。（竇新穎）
