在短視頻產(chǎn)業(yè)鏈中，各種短視頻平臺(tái)主要扮演的是內(nèi)容分發(fā)的角色，作用非常關(guān)鍵。在短視頻作品的傳播中，短視頻平臺(tái)應(yīng)該承擔(dān)什么樣的版權(quán)責(zé)任？解答這一問題，首先要對(duì)短視頻平臺(tái)進(jìn)行類型化區(qū)分。從版權(quán)責(zé)任的角度看，短視頻傳播平臺(tái)主要可以分為三種。具體而言，應(yīng)以具體的短視頻傳播行為來判斷平臺(tái)是否承擔(dān)版權(quán)責(zé)任、承擔(dān)什么樣的版權(quán)責(zé)任，并考察平臺(tái)的行為究竟是指向技術(shù)還是指向內(nèi)容。
短視頻作品的認(rèn)定和歸類
短視頻內(nèi)容豐富、類型多樣，在當(dāng)前的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中幾乎是無處不在的。根據(jù)不同的分類方式，短視頻又可區(qū)分為各種類型。從內(nèi)容的生成方式分類，可分為UGC（User-Generated Content，用戶生成內(nèi)容）、PGC（Professional Generated Content，專業(yè)生成內(nèi)容）、PUGC（Professional User-Generated Content，專業(yè)水準(zhǔn)的用戶生成內(nèi)容）等。從內(nèi)容本身分類，可區(qū)分為短紀(jì)錄片、娛樂視頻、情景短劇、展示自我類視頻、分享技能類視頻、表演惡搞類視頻、創(chuàng)意剪輯視頻、街頭采訪類視頻、游戲畫面錄制視頻、新聞資訊類視頻等。而從是否給予版權(quán)保護(hù)分類，則可區(qū)分為構(gòu)成作品的短視頻和不構(gòu)成作品的短視頻；構(gòu)成作品的短視頻還可以區(qū)分為視聽作品和錄像制品；另外，根據(jù)短視頻作品的創(chuàng)作方法，還可以區(qū)分為原創(chuàng)作品、匯編作品和演繹作品。
作品是談?wù)撝鳈?quán)和版權(quán)的前提和基礎(chǔ)，構(gòu)成作品的短視頻才能成為著作權(quán)法的規(guī)制對(duì)象，并產(chǎn)生所謂的侵權(quán)責(zé)任等相應(yīng)問題。我國(guó)《著作權(quán)法》第三條規(guī)定：“本法所稱的作品，是指文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)具有獨(dú)創(chuàng)性并能以一定形式表現(xiàn)的智力成果。”這一規(guī)定總結(jié)了“作品”的四個(gè)特征要件，即“文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)”“獨(dú)創(chuàng)性”“能以一定形式表現(xiàn)”（可復(fù)制性/固定性）與“智力成果”，其中核心要件為獨(dú)創(chuàng)性與可復(fù)制性。進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，立法與司法對(duì)作品可復(fù)制性的考察是相對(duì)寬松的，爭(zhēng)議焦點(diǎn)主要集中于對(duì)獨(dú)創(chuàng)性的認(rèn)定與評(píng)價(jià)之上。
短視頻作品和其他作品的在獨(dú)創(chuàng)性評(píng)價(jià)上是否有所區(qū)別？對(duì)于短視頻作品的獨(dú)創(chuàng)性，應(yīng)適用高低標(biāo)準(zhǔn)還是有無標(biāo)準(zhǔn)？筆者認(rèn)為，應(yīng)適用有無標(biāo)準(zhǔn)，即對(duì)于獨(dú)立創(chuàng)作的、有一定創(chuàng)意的短視頻均應(yīng)認(rèn)定為短視頻作品，不存在將獨(dú)創(chuàng)性高的短視頻認(rèn)定為作品、將獨(dú)創(chuàng)性低的短視頻認(rèn)定為錄像制品的情形?！吨鳈?quán)法》第三條為“作品”的認(rèn)定設(shè)定了兜底條款（“符合作品特征的其他智力成果”），這是經(jīng)過長(zhǎng)期討論而達(dá)成的結(jié)果 ；若在作品獨(dú)創(chuàng)性的判斷上適用高低標(biāo)準(zhǔn)，則與這一規(guī)定相矛盾。因此，獨(dú)創(chuàng)性評(píng)價(jià)的有無標(biāo)準(zhǔn)與我國(guó)當(dāng)前的著作權(quán)立法和司法實(shí)踐也是相吻合的。需要注意的是，短視頻作品的創(chuàng)作也可分為原創(chuàng)、借鑒創(chuàng)意再創(chuàng)作、演繹創(chuàng)作、匯編創(chuàng)作等方式。其中，借鑒創(chuàng)意再創(chuàng)作屬于借鑒他人的創(chuàng)意進(jìn)行創(chuàng)作，其借鑒的是思想而非表達(dá)，亦屬于原創(chuàng)范疇。演繹創(chuàng)作、匯編創(chuàng)作則應(yīng)歸入所謂的“二創(chuàng)”范疇。對(duì)于原創(chuàng)短視頻作品，可直接將其歸類為視聽作品進(jìn)行保護(hù)。而對(duì)于“二創(chuàng)”短視頻作品，其必須在取得原始作品權(quán)利人的授權(quán)、不侵犯原始作品之著作權(quán)的基礎(chǔ)上，才能產(chǎn)生適格的著作權(quán)利。
實(shí)踐中，容易混淆視聽的則是一類簡(jiǎn)單陳述和記錄事實(shí)的、不具有獨(dú)創(chuàng)性的短視頻。此類短視頻在現(xiàn)實(shí)中大量存在，其既不應(yīng)被認(rèn)定為作品，同時(shí)也不應(yīng)被歸為錄像制品予以保護(hù)。根據(jù)《著作權(quán)法實(shí)施條例》第五條的規(guī)定，錄音制品是指任何對(duì)表演的聲音和其他聲音的錄制品，錄像制品是指電影作品和以類似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品以外的任何有伴音或者無伴音的連續(xù)相關(guān)形象、圖像的錄制品。換言之，錄音錄像制品是對(duì)已有作品的錄制，其必然建立在已有作品的基礎(chǔ)之上，而簡(jiǎn)單陳述和記錄事實(shí)的、不具有獨(dú)創(chuàng)性的短視頻顯然不屬于此范疇。在數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的大環(huán)境下，作為錄音錄像制品的短視頻作品僅存在于理論上，現(xiàn)實(shí)中則相當(dāng)少見。司法裁判者和法律學(xué)者有必要明確區(qū)分版權(quán)與鄰接權(quán)的概念和關(guān)系，二者事實(shí)上規(guī)范的是作品權(quán)利人與作品使用者、傳播者之間的關(guān)系。短視頻的出現(xiàn)并未改變這一本質(zhì)，只是賦予了其新的表象。
短視頻作品的版權(quán)歸屬
短視頻作品的版權(quán)由誰享有？就短視頻作品版權(quán)的可能主體而言，既包括短視頻作品創(chuàng)作者或內(nèi)容制作者（著作權(quán)主體），也包括短視頻的傳播者，亦即短視頻分發(fā)環(huán)節(jié)所涉及的各個(gè)平臺(tái)（鄰接權(quán)主體）。就不同的創(chuàng)作方式而言，原創(chuàng)、借鑒創(chuàng)意再創(chuàng)作的短視頻作品，版權(quán)顯然歸創(chuàng)作者所有；演繹創(chuàng)作、匯編創(chuàng)作的短視頻作品，創(chuàng)作者應(yīng)在取得原始作品權(quán)利人授權(quán)的基礎(chǔ)上，方可取得“二創(chuàng)”作品的著作權(quán)。就短視頻作品版權(quán)可能的主體形式而言，自然人、法人、非法人組織等都可能成為短視頻作品的權(quán)利人。
此外，新修《著作權(quán)法》第十七條規(guī)定：“視聽作品中的電影作品、電視劇作品的著作權(quán)由制作者享有，但編劇、導(dǎo)演、攝影、作詞、作曲等作者享有署名權(quán)，并有權(quán)按照與制作者簽訂的合同獲得報(bào)酬。前款規(guī)定以外的視聽作品的著作權(quán)歸屬由當(dāng)事人約定；沒有約定或者約定不明確的，由制作者享有，但作者享有署名權(quán)和獲得報(bào)酬的權(quán)利。視聽作品中的劇本、音樂等可以單獨(dú)使用的作品的作者有權(quán)單獨(dú)行使其著作權(quán)。”該規(guī)定區(qū)分了視聽作品中的電影、電視劇作品與其他作品的版權(quán)歸屬規(guī)則。根據(jù)上述規(guī)定，對(duì)于短視頻作品，其版權(quán)歸屬同樣應(yīng)遵循約定優(yōu)先、無約定則歸制作者所有的原則。
短視頻作品的傳播與利用
在短視頻產(chǎn)業(yè)鏈中，主要參與方一般包括權(quán)利方、用戶、內(nèi)容分發(fā)平臺(tái)、第三方服務(wù)商（技術(shù)服務(wù)商、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)商、拍攝工具商等）、廣告商（電商平臺(tái)）、監(jiān)管部門（公安部、網(wǎng)信辦、國(guó)家新聞出版廣電總局等），等等。UGC（用戶生成內(nèi)容）、PGC（專業(yè)生成內(nèi)容）、PUGC（專業(yè)的用戶生成內(nèi)容）在內(nèi)容生產(chǎn)中扮演著主要角色，監(jiān)管部門對(duì)其實(shí)施監(jiān)管；短視頻平臺(tái)、新聞資訊平臺(tái)、社交平臺(tái)、傳統(tǒng)視頻網(wǎng)站、MCN機(jī)構(gòu)等負(fù)責(zé)向用戶進(jìn)行短視頻內(nèi)容的分發(fā)，并向內(nèi)容生產(chǎn)者提供收入分成；廣告商（電商平臺(tái)）等則通過內(nèi)容植入、貼片廣告、信息流廣告等形式，向短視頻產(chǎn)業(yè)鏈注入資金；用戶則在觀看內(nèi)容的同時(shí)，通過內(nèi)容付費(fèi)、打賞、購(gòu)買商品或服務(wù)等形式同樣為短視頻產(chǎn)業(yè)鏈提供收入。
可以看到，在短視頻產(chǎn)業(yè)鏈中，各種短視頻平臺(tái)主要扮演的是內(nèi)容分發(fā)的角色，作用非常關(guān)鍵。因此，大多數(shù)情況下的短視頻作品的傳播與利用問題，也主要與短視頻平臺(tái)相關(guān)。
短視頻作品傳播中的平臺(tái)角色與版權(quán)責(zé)任
在短視頻作品的傳播中，短視頻平臺(tái)應(yīng)該承擔(dān)什么樣的版權(quán)責(zé)任？解答這一問題，首先要對(duì)短視頻平臺(tái)進(jìn)行類型化區(qū)分。
短視頻作品傳播過程的重點(diǎn)在于內(nèi)容分發(fā)環(huán)節(jié)，這一環(huán)節(jié)中，主要的短視頻分發(fā)平臺(tái)可以分為四種類型：傳統(tǒng)視頻平臺(tái)、社交型平臺(tái)、媒體型平臺(tái)和嵌入型平臺(tái)。傳統(tǒng)視頻平臺(tái)大多從影視門戶網(wǎng)站演變而來，除了短視頻業(yè)務(wù)之外，往往重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)劇、網(wǎng)絡(luò)綜藝等長(zhǎng)視頻，其版權(quán)價(jià)值屬性和系統(tǒng)性很強(qiáng)。社交型平臺(tái)更強(qiáng)調(diào)社交屬性，在這類平臺(tái)上，用戶既承擔(dān)內(nèi)容生產(chǎn)者的角色，同時(shí)又承擔(dān)信息接受者的角色；內(nèi)容分發(fā)的目的不在于廣泛傳播，而是在平臺(tái)的內(nèi)部社區(qū)獲取廣泛關(guān)注。媒體型平臺(tái)的媒體屬性較強(qiáng)，是目前短視頻分發(fā)平臺(tái)的主流形態(tài)，短視頻是其吸引流量和增加用戶使用時(shí)長(zhǎng)的主要貢獻(xiàn)點(diǎn)；這類平臺(tái)側(cè)重于專業(yè)內(nèi)容的呈現(xiàn)，利用PGC或質(zhì)量較高的UGC，通過優(yōu)質(zhì)內(nèi)容吸引用戶，具有較高的用戶粘性，用戶在此類平臺(tái)上的角色主要為信息的接受者或消費(fèi)者。嵌入型平臺(tái)則往往與現(xiàn)有的新聞資訊平臺(tái)、社交平臺(tái)、傳統(tǒng)視頻網(wǎng)站等平臺(tái)相結(jié)合，在現(xiàn)有資訊的基礎(chǔ)上，進(jìn)行進(jìn)一步的深化與補(bǔ)充，使原有的平臺(tái)內(nèi)容變得更加豐富、充實(shí)，其通常借用短視頻的特性以更好地實(shí)現(xiàn)平臺(tái)自身的核心功能訴求。從本質(zhì)上看，傳統(tǒng)視頻平臺(tái)、媒體型平臺(tái)、嵌入型平臺(tái)、社交型平臺(tái)等短視頻分發(fā)平臺(tái)都是短視頻傳播平臺(tái)。
而從版權(quán)責(zé)任的角度看，短視頻傳播平臺(tái)主要可以分為三種：一是內(nèi)容提供平臺(tái)；二是技術(shù)服務(wù)提供平臺(tái)；三是二者兼而有之的綜合性傳播平臺(tái)，此類平臺(tái)在實(shí)踐中占大多數(shù)。具體而言，應(yīng)以具體的短視頻傳播行為（即個(gè)案中的短視頻傳播行為）來判斷平臺(tái)是否承擔(dān)版權(quán)責(zé)任、承擔(dān)什么樣的版權(quán)責(zé)任，并考察平臺(tái)的行為究竟是指向技術(shù)還是指向內(nèi)容。
在短視頻平臺(tái)與用戶的共同侵權(quán)責(zé)任判斷中，若平臺(tái)直接提供短視頻，則其顯然構(gòu)成直接侵權(quán)；若平臺(tái)幫助用戶提供短視頻，則其構(gòu)成間接侵權(quán)；若平臺(tái)僅提供自動(dòng)存儲(chǔ)、搜索、鏈接等技術(shù)服務(wù)的，則在符合條件的情況下可以免除賠償責(zé)任，但無法免除全部責(zé)任。
短視頻作品傳播與利用的版權(quán)規(guī)則調(diào)適
目前，短視頻作品的傳播和利用仍遵行“授權(quán)—使用”的現(xiàn)行規(guī)則。但面對(duì)短視頻作品海量、快速、高效傳播的現(xiàn)實(shí)需求，這一規(guī)則已無法有效滿足，一定程度上造成了短視頻作品傳播與利用過程中的廣泛侵權(quán)的現(xiàn)狀和普遍性違法的無奈現(xiàn)實(shí)。因此，有必要進(jìn)行針對(duì)性的版權(quán)規(guī)則調(diào)適，以有效推動(dòng)短視頻作品的合法傳播與利用。
現(xiàn)行《著作權(quán)法》第三十五條第二款規(guī)定：“作品刊登后，除著作權(quán)人聲明不得轉(zhuǎn)載、摘編的外，其他報(bào)刊可以轉(zhuǎn)載或者作為文摘、資料刊登，但應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向著作權(quán)人支付報(bào)酬。” 筆者認(rèn)為，將這一規(guī)則擴(kuò)展到網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下非常具有現(xiàn)實(shí)意義，可以探索建立包括短視頻在內(nèi)的短小作品（短，篇幅短；小，價(jià)值??；包括短小文字、視頻、單幅圖片、音樂片段等）的轉(zhuǎn)發(fā)法定許可制度，在保證法定許可制度下的向作品權(quán)利人支付報(bào)酬的同時(shí)，對(duì)于不愿意接受法定許可安排的權(quán)利人，可以聲明保留該作品，也就是特別聲明保留的情況下，該短小作品不適用法定許可制度。因?yàn)榭赡苡|及著作權(quán)法的基本規(guī)則改變，所以建立這一規(guī)則當(dāng)然不容易。事實(shí)上，在全世界的版權(quán)法中，短小作品的侵權(quán)問題和利用困境都是非常顯著的，但如果不從根本上嘗試改變現(xiàn)有許可規(guī)則，海量侵權(quán)案件不斷產(chǎn)生的現(xiàn)狀也將難以得到徹底扭轉(zhuǎn)。
